Kiến nghị kéo dài thời gian để giải quyết chế độ
Sau khi các địa phương hoàn thành sắp xếp thôn, tổ dân phố, công tác giải quyết chính sách cho đội ngũ cán bộ ở cơ sở là một nội dung nhận được nhiều sự quan tâm.
Tại Hội nghị sơ kết công tác 6 tháng đầu năm, triển khai nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2026 của Bộ Nội vụ mới diễn ra, Giám đốc Sở Nội vụ Hải Phòng Sái Thị Yến cho biết, thời gian qua địa phương đã tập trung thực hiện việc sắp xếp thôn, tổ dân phố trên địa bàn theo đúng chỉ đạo của Bộ Nội vụ. Kết quả sau sắp xếp, Hải Phòng đã giảm được 44% số lượng thôn và tổ dân phố.
Mặc dù việc sắp xếp đạt được những con số ấn tượng, song bà Sái Thị Yến cũng nêu những khó khăn trong việc xây dựng cơ chế, chính sách cho đội ngũ nhân sự sau khi thực hiện tinh gọn.
Bà Yến cho biết, trước đó, Sở Nội vụ đã tham mưu cho thành phố xây dựng dự thảo nghị quyết của HĐND thành phố nhằm quy định mức phụ cấp đối với các chức danh người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố, cũng như các chế độ về việc kiêm nhiệm chức danh.
Tuy nhiên, trong quá trình xây dựng, do Bộ Nội vụ đang trong giai đoạn lấy ý kiến dự thảo Nghị định của Chính phủ về nội dung liên quan, nên Hải Phòng đã tạm dừng việc ban hành chính sách riêng của địa phương để chờ khung pháp lý chung từ Trung ương.
Đến ngày 7.7 vừa qua, Bộ Nội vụ đã có văn bản đề nghị các địa phương căn cứ vào thực tiễn và khả năng cân đối ngân sách để chủ động ban hành chính sách hỗ trợ. Văn bản này cũng yêu cầu các địa phương phải hoàn thành và báo cáo kết quả thực hiện trong tháng 7.
Nêu quan điểm về thời hạn báo cáo trên, bà Sái Thị Yến kiến nghị Bộ Nội vụ xem xét nghiên cứu gia hạn thêm thời gian cho các địa phương. Theo bà, việc áp dụng khung thời hạn đến tháng 7 có thể gây áp lực và khó khăn cho Hải Phòng trong việc giải quyết dứt điểm các vấn đề tồn đọng.
Theo bà, đội ngũ người hoạt động không chuyên trách tại các thôn, tổ dân phố hiện nay có hai đặc điểm lớn: Tuổi đã cao và trình độ chuyên môn chưa thực sự đảm bảo theo các hướng dẫn mới từ Trung ương về việc nâng cao chất lượng đội ngũ.
“Thành phố đang dự kiến trình HĐND ban hành nghị quyết đặc thù vào kỳ họp cuối tháng 7 này để giải quyết bài toán cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ. Tuy nhiên, để thực hiện dứt điểm, xác định rõ đối tượng nào là dôi dư, đối tượng nào cần cơ cấu lại để nâng cao chất lượng thì cần có lộ trình và thời gian thỏa đáng”, bà Yến nêu rõ.
Phân biệt rõ 2 trường hợp
Phản hồi ý kiến từ địa phương, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Vũ Chiến Thắng nhấn mạnh thời hạn chót để hoàn thành rà soát và báo cáo các chính sách liên quan là tháng 9 tới. Về cơ chế hỗ trợ, Thứ trưởng lưu ý các địa phương cần phân loại đối tượng một cách chính xác để áp dụng chính sách công bằng.
Những người trực tiếp chịu tác động từ việc sáp nhập dẫn đến dư dôi sẽ được hưởng đầy đủ các chế độ theo hướng dẫn hiện hành. Với các đối tượng không trực tiếp chịu tác động, địa phương cần rà soát kỹ lưỡng để tránh sai sót.
Thứ trưởng khẳng định nguồn kinh phí thực hiện các chính sách này sẽ do ngân sách địa phương tự cân đối, không sử dụng ngân sách Trung ương. HĐND cấp tỉnh có thẩm quyền quyết định mức chi dựa trên thực tế ngân sách của mình nhằm ghi nhận đúng mức công lao đóng góp của đội ngũ cán bộ cơ sở.
Đặc biệt, lãnh đạo Bộ Nội vụ yêu cầu các địa phương phải phân biệt rõ hai trường hợp: Dư dôi do nghỉ công tác và dư dôi để thực hiện lộ trình cơ cấu lại nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ.
“Đây là 2 nhóm đối tượng có chế độ chính sách hoàn toàn khác nhau, đòi hỏi sự rà soát chặt chẽ để đảm bảo quyền lợi hợp pháp cho người lao động”, Thứ trưởng nói.
